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www.2979.com国旅出租汽车小车司机应该遵守预订的时间和地点提供劳务,客车若拒绝载客 或罚二〇〇三元

7 4月 , 2020  

违反上述规定的巡游出租汽车电召服务平台经营者拟由交通行政主管部门责令改正,并处以每宗五千元以上一万元以下的罚款;情节严重的,处以每宗一万元以上三万元以下的罚款。

《草案》删除了对出租车经营者“处每宗五百元以上一千元以下的罚款”的规定,修改为“巡游出租汽车经营者对驾驶员管理不力,本企业驾驶员受到处罚的次数,连续两个月累计超过本企业巡游出租汽车总数百分之六的,责令改正,予以警告,并处以三万元以上十万元以下的罚款;连续六个月累计超过本企业巡游出租汽车总数百分之十八的,责令改正,暂停办理全部车辆更新业务九十天,并对企业主要负责人处以一万元的罚款”。

近年来,网约车发展迅速,巡游出租汽车行业存在司机流失、经营者内部管理不到位、行政监管和处罚措施威慑力不足等问题,迫切需要完善有关管理制度以促进行业健康发展和保障市民出行。为此,广州市启动了《广州市巡游出租汽车客运管理条例》的制定工作。

其中规定,本企业驾驶员受到本条例相关处罚的次数,连续两个月累计超过本企业巡游出租汽车总数百分之六的,责令改正,予以警告,并处以三万元以上十万元以下的罚款;连续六个月累计超过本企业巡游出租汽车总数百分之十八的,责令改正,暂停办理全部车辆更新业务九十天,并对企业主要负责人处以一万元的罚款。

《草案》也加强了出租车运营企业责任,如若管理不力将进行处罚。相比此前的征求意见稿,条例有所改变。

相关部门受理乘客、驾驶员投诉后,10日内须作出处理决定,并告知投诉人,特殊情况下可延长10日。

对接受乘客通过电信、互联网等方式提出的电召服务需求后,无正当理由未按照约定的时间和地点提供服务的,《草案》也规定了相应罚则,即“责令改正,处以五百元以上一千元以下的罚款”。

《草案》规定,巡游出租车应配置具备驾驶员从业资格信息显示、电子支付、卫星定位、调度管理、电召、视频监控、录音、应急报警、服务评价等功能的车载终端。

企业:司机拒载企业挨罚

目前,该《草案》正公开征求社会各界意见和建议。9月26日前,公众可通过信函或者电子邮件、传真等形式将意见和建议反馈至广州市人大常委会经济工作委员会。

司机拒载可罚 500元-2000元

对于服务质量信誉考核连续2年不合格的、因扰乱社会秩序或妨碍正常营运等活动违反治安管理的或者被追究刑事责任的,以及巡游出租汽车驾驶员在一个自然年内被交通行政主管部门行政处罚3次以上的情形,由交通行政主管部门吊销相应的巡游出租汽车经营者、驾驶员许可证件。

对于巡游出租汽车电召服务平台经营者,《草案》则规定不得向未取得《巡游出租汽车驾驶员证》的驾驶员或者未取得巡游出租汽车《道路运输证》的车辆提供电召服务信息;保证线上提供服务的驾驶员、车辆与线下实际提供服务的驾驶员、车辆一致;按照公平原则为驾驶员和乘客提供电召信息服务,不得以乘客竞价方式或者变相竞价方式进行客运服务撮合。

广州市人大常委会审议《广州市巡游出租汽车客运管理条例》

接受乘客通过电信、互联网等方式提出的电召服务需求后,未按照约定的时间和地点提供服务的,责令改正,并处500元以上2000元以下的罚款。

编辑: 陈雨昀

另外,《草案》在经营者的义务条款增加规定,明确“驾驶员有不按照合理线路或者乘客要求的线路行驶、不按照规定的项目和标准向乘客收费、未经乘客同意加载他人、拒载或者中途终止载客等违法行为的,出租汽车经营者应当予以教育、整改;情节严重的,可以按照约定解除合同”。

2.提交意见的具体途径:

南方网讯近日,广州市人大常委会公布了《广州市巡游出租汽车客运管理条例》,并向社会征求意见。公告提到,该《草案》将于10月一审。

关于事件是否构成拒载,交通行政主管部门将会进行后继的认定。《草案》规定,经过依法调取计程与计价设备、交通监控视频、汽车行驶记录仪或者卫星定位系统记录、采集的资料,经确认后可以作为认定违法事实的证据。

4.驾驶员未经乘客同意加载他人;

《草案》对于巡游出租汽车经营者的法律责任在第四十二、四十三条进行规定,分别由交通行政主管部门、负责质量技术监督工作的行政管理部门进行相应处罚。值得注意的是,《草案》第四十二条第三款规定了巡游出租汽车经营者对驾驶员管理不力的法律责任。

文/广州日报全媒体记者何瑞琪

邮寄地址:广州市府前路1号4号楼广州市人民政府法制办公室法规处(邮政编码:510032);

《草案》规定,对乘客通过电信、互联网等方式提出的电召服务需求,巡游出租汽车驾驶员应当按照约定的时间和地点提供服务,因故不能履约的,应当提前告知乘客;电召接客途中应当放置或者显示“电召服务中”标志;乘客未按照约定候车时,应当与乘客联系确认。

与此前的征求意见稿相比,《草案》还有一处调整,即对出租车运价进行全面评估的时间由“每两年”修改为“每三年”,以建立合理的出租汽车运价形成机制和动态调整机制。

www.2979.com国旅出租汽车小车司机应该遵守预订的时间和地点提供劳务,客车若拒绝载客 或罚二〇〇三元。交通行政主管部门、城市客运管理机构、道路运输管理机构和其他行政机关的工作人员,若未在规定期限内处理乘客、驾驶员投诉;或参与或者变相参与巡游出租汽车客运经营活动;或要求巡游出租汽车经营者、驾驶员购买其指定或者变相指定的车辆、设备,或者要求巡游出租汽车经营者、驾驶员到其指定或者变相指定的生产经营单位接受有偿服务;或有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,将由任免机关或者监察机关按照管理权限决定对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予通报批评、处分。

与5月广州市法制办公室公布的《广州市巡游出租汽车客运管理条例》相比,《草案》增加了巡游出租车“提供电召服务”的相关规定。

声称“交班时间紧”拒载 市民可投诉司机

车辆技术条件方面,征求意见稿增加了视频监控及录音等设施要求,并明确禁止擅自在巡游出租汽车以外的机动车车身上使用巡游出租汽车外观或者设置巡游出租汽车顶灯、计程与计价设备、空车标志等服务设施;同时要求巡游出租汽车自取得车辆许可之日起5年退出运营,并鼓励经营者对退出运营的车辆实施提前报废;此外还要求将有关设备以及数据库接入政府监管平台,向政府监管平台实时报送相关运营信息;入行门槛方面,征求意见稿宽进严出。一方面,放宽了驾驶员的准入年龄至未达到国家法定退休年龄。另一方面,对被吊销从业资格证的驾驶员,五年内不予核发从业资格证。

对于驾驶者的法律责任,《草案》也作了详细规定,例如驾驶者不按照合理路线或者乘客要求的路线行驶、除条例规定的可拒载情形外,中途终止载客、未经乘客同意加载他人的,责令退还车费,处以五百元以上二千元以下的罚款,并可以暂扣《巡游出租汽车驾驶员证》三日以上七日以下。除条例规定可拒载情形外拒载的,责令改正,处以五百元以上二千元以下的罚款。

广州市交委相关负责人提醒,如遇出租车司机拒载、议价、绕路等违法违规行为,乘客可通过12345热线、微信等渠道进行投诉。乘客只需提供当事车辆的基本信息,以及事件发生地点、时间,描述事情的发生经过等。

健全行业信用管理机制

根据广州市交委提供的数据,2018年10月15日至21日共收到出租车服务质量类投诉380宗。其中拒载114宗,占总数30%;议价70宗,占总数18%;绕道94宗,占总数24.74%;中途逐客27宗,占总数7.11%;服务态度差等其他类投诉75宗,占总数19.74%。

意见反馈渠道

另外,市民经常碰到一个情形,司机以“交班时间紧”“方向不对”“车辆维修”表示拒载。该负责人表示,假如驾驶员确实在交班、维修途中,应该挂上“暂停服务”的牌子,电召接客途中应当放置或者显示“电召服务中”标志。否则停下车问乘客目的地,任何理由拒载都是不行的,市民遇此情形可进行投诉。

可拒付车费

《草案》还规定,如果出租车未按照规定使用标志灯,或者放置、显示暂停运营、电召服务标志的,责令改正,予以警告,并处以五百元以上一千元以下的罚款。

1.公开征求意见的时间:

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2.驾驶员拒绝出具收费发票;

今年5月,广州市法制办发布了《广州市巡游出租汽车客运管理条例》,并公开征求公众意见。据广州市交委相关负责人透露,当时收到各方意见近120条,经过分析讨论后,目前提交审议的《草案》在一些相关条款表述方面有修改完善。

社会公众提出的意见和建议及其理由,请于2018年5月31日前向市法制办提交,提交意见请留下姓名和联系方式,以便作进一步联系。

广州日报讯
记者昨日从广州市质量技术监督局网站了解到,近来,市质监局配合广州市出租车调价统一行动,强化出租车计价器的计量监管,严厉打击出租车计量违法行为。据介绍,截至目前共立案37宗,其中31宗案件已做出处罚决定,涉及罚款57.4万元,为历年之最。

司机:假证上路最高罚3万

“经过征求意见后,我们不会简单地对每一宗违法违规行为,都同时处罚企业和司机,当驾驶员违法违规行为达到一定比例时,向企业追究其管理不力的责任,以此督促企业加强对车辆和驾驶员的管理。”广州市交委相关负责人表示。

技术升级 处罚更严

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文/广州日报全媒体记者 刘冉冉、方晴

质监局严厉打击 出租车计量违法

传真:83125287;

广州市交委相关负责人解释,“在征求意见时,有不少驾驶员反映办理居住证需要一定时间,所以《草案》进行了调整”。

在新浪微博广州政府法制提交;

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图/广州日报全媒体记者 高鹤涛

据了解,《草案》对行业加大了管理力度,出租车拒载驾驶员最高或罚2000元,“交班时间紧”等拒载理由均不成立,如果在交班、电召途中暂停运营,不挂提示牌也要被罚款。

不按照合理路线或者乘客要求的路线行驶、未经乘客同意加载他人的,责令退还车费,处以500元以上2000元以下的罚款,并可以暂扣《巡游出租汽车驾驶员证》3日以上7日以下。

的士拒载、绕道、中途逐客……这些让市民感到烦心的事该如何监管?10月30日,广州市第十五届人大常委会第十八次会议听取了市政府关于《广州市巡游出租汽车客运管理条例的说明,并对《草案》进行了审议。

各方权责和处罚措施

运价评估 三年一次

的士拒载、绕道、不打表,是广州市民近年来的投诉热点。为完善巡游出租车行业管理制度,广州市法制办会同市交委起草了地方性法规《广州市巡游出租汽车客运管理条例》,并于昨日在市法制办官方网站发布了草案征求意见稿。

对于驾驶员的准入许可,此前的征求意见稿要求驾驶员具有广州市户籍或者已在广州市办理居住证。《草案》放宽了准入许可,增加了“已在本市办理居住登记”的情形,允许在广州市有合法稳定住所但未达到居住半年以上的流动人口申请巡游出租汽车驾驶员从业资格,兼顾了放宽准入门槛与安全监管的需要。

征求意见稿拟规定,巡游出租车应增加视频监控及录音设备,司机拒载一次至少罚500元,司机一年内被查3次即吊销许可证,司机被吊销从业资格证5年内不予核发新证等;司机违章,企业也将同步受罚;行政管理人员不及时处理乘客投诉还将被追责。乘客遇到没发票必须给现金等8种无理要求,可拒付车费。

另外,乘客要求前往偏远、冷僻地区或者夜间要求驶出城区的,驾驶员可以要求乘客随同到就近的有关部门办理验证登记手续;乘客不予配合的,驾驶员有权拒绝提供服务。

3.驾驶员无正当理由中途终止载客;

驾驶员受处罚次数多 相关企业或将被处罚

金沙国际唯一官网网址 ,5.出租汽车不使用计程与计价设备、计程与计价设备显示金额不清,或者计程与计价设备发生故障时继续运营;

出租车价格每逢调整都引来社会巨大关注。《草案》提出要综合考虑巡游出租汽车运营成本、居民和驾驶员收入水平、交通状况、服务质量以及消费价格指数等因素,健全作价规则,完善运价与燃料价格联动办法,明确巡游出租汽车运价调整条件。

8.驾驶员因发生道路交通安全违法行为接受处理,不能将乘客及时送达目的地。

出租车拒载将被罚。广州日报全媒体记者乔军伟 摄

7.巡游出租汽车在起步价里程内发生故障,无法完成运送服务;

不过,《草案》还考虑到一些特殊情况,比如乘客要求在不符合道路交通安全规定或者在禁止停车的地方停车上下客等,另外无人陪同的醉酒者、精神病患者乘车影响安全驾驶的,上述情形驾驶员可以适当处理。

对驾驶员的违法违章行为,征求意见稿不仅提高了罚款幅度,还同时追究经营者的管理责任。比如,企业履行管理责任不力,本企业驾驶员拒绝接受监督检查、不按照合理线路或者乘客要求的线路行驶、不按照规定的项目和标准向乘客收费、未经乘客同意加载他人、无正当理由拒载或者中途终止载客行为的,被处以每宗500元以上1000元以下的罚款。企业未取得巡游出租汽车《道路运输经营许可证》《道路运输证》,从事巡游出租汽车经营的,由交通行政主管部门责令经营者停止经营,没收违法所得,处以30000元以上100000元以下的罚款。

对于市民关注的出租车拒载问题,《草案》明确规定,出租车拒载的,将对驾驶员责令改正,处以五百元以上二千元以下的罚款。

政府:处理不及时将被追责

的士若拒载 或罚2000元

未取得《巡游出租汽车驾驶员证》驾驶巡游出租汽车提供客运服务的,由交通行政主管部门责令驾驶员停止经营,并处以10000元以上30000元以下的罚款;运营时未随车携带《巡游出租汽车驾驶员证》《道路运输证》的,责令改正,并处200元以上500元以下的罚款;未按规定使用标志灯或者放置暂停营运标志的,责令改正,予以警告,处以500元以上1000元以下的罚款;挪用、转借、出租、涂改、使用失效伪造变造的车辆《道路运输证》或者《巡游出租汽车驾驶员证》,处10000元以上30000元以下的罚款。

1.驾驶员拒绝接受电子支付;

记者留意到,此次征求意见稿增加了巡游出租汽车行业信用管理制度。征求意见稿拟将巡游出租汽车经营者和驾驶员服务质量信誉考核、乘客服务评价等信用信息,作为巡游出租汽车经营者和驾驶员准入退出的重要依据,并纳入本市公共信用信息管理系统;同时,向社会公示守信激励和失信惩戒主体名单,对诚信经营、管理规范、服务优质的巡游出租汽车经营者和驾驶员予以激励,对违法及失信行为严重的巡游出租汽车经营者和驾驶员通过约谈、提醒、下达整改函等方式加强监督管理,并予以惩戒。

登录广州市人民政府法制办公室(),通过网站上的立法征求意见栏目提交;

www.2979.com ,无正当理由拒载、中途撵客的,除了乘客携带危险品、车内吸烟吐痰、醉酒,或要求前往偏远、冷僻地区及夜间要求驶出城区等情况,责令改正,处以500元以上2000元以下的罚款。

电子邮箱:gzlfgc@126.com

广州市法制办有关负责人介绍,现行《广州市出租汽车客运管理条例》(下称《条例》)自2009年12月1日施行,随着经济社会的发展,《条例》部分内容已不能适应出租汽车行业改革与管理的新形势要求。

进入运营站点不按规定上下客和停车候客,或者不服从现场管理人员调度和管理的,责令改正,并处以200元以上500元以下的罚款。

6.出租汽车在规定的收费项目和标准以外收费;

8种情况


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